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张志勇——我的教育生活:思想会客厅

敞开自己的心扉,将我的所思、所悟、所愿、所怨记录于此。

 
 
 

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徐传德:追求优质而均衡的教育  

2010-12-31 13:58:52|  分类: 素质教育 |  标签: |举报 |字号 订阅

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   2007-08-04 18:57:00

               追求优质而均衡的教育

徐传德  南京市教育局局长

 

      一、南京市在基础教育改革与发展方面做了什么?

     (一)提供了优质而均衡的教育资源

     就南京市的教育资源而言,我们做到了“四个所有”:所有的适龄儿童少年都有享受优质教育的机会;所有的具备了学习能力的初中生都有机会上高中;所有的高中生具有学习能力的都可以继续深造;所有的成人都有接受成人教育的机会。

     我们提出的目标是向全市人民提供优质而均衡的教育资源。优质就是达标;在均衡方面,我们主要是做了增量的文章。如,资金,向农村、向薄弱学校倾斜。小班化、教师都是如此,城市不实行小班化,农村学校、薄弱学校先实行。

     (二)实施素质教育得到了实质性的推进

     我们坚持了教育的双轨并行发展,就是普高、职高的协调发展;

     我们坚持了教育的多元化发展,即个性化、特色化发展战略……

     我们坚持了各种教育的“互通”, 构建育人成才的立交桥——学校间、与社会区、基础教育与高等教育……

     我们坚持了教育的“开放“——向国外,与40多个国家、100多所学校进行交流合作。200多名外籍教师任教,每年100多教师在国外培训(3个月)

     推进素质教育的体会,感觉有很多“两难”,很多困难。我们推进学生全面发展,并不能忽视考试升学,推进大众教育,不能忽视精英教育;推进教育均衡,不能忽视优质教育

     在办学均衡的追求中,怎么鼓励名校、特殊学校的发展?

     当前,教育有“五个多”:需求多样,发展多元,评价多维,管理多头,政策多变(如,这次高中收费,收了择校费,不能收学费,等等)。面对这样复杂的情况,我们主要抓了三样东西:

      一是抓基层:主要是队伍。现在,进来必须本科化,包括小学、包括农村教师,凡调、凡进必考。

     二是抓基本:主要是基本建设,发展再发展。开发商希望把名校名子用,我们的策略是先给你,盖起来我们再整理。与规划局共同确定学校的位置和预留地等,通过法律的形式确定下来。每个学校都有一个备案,经过政府批准。谁也不能随便动我们的学校。不拒绝一分钱的合法所得,同时不见效益也绝不乱花一分钱。

      三是抓基础:重点是管理。一条线是实施校长负责制,推行一校一章程。但这个主要是管校内的,校外与社会的这一块不行。为此,四年前,我们搞了一个校务委员会,教师、学生、家长、社区代表组成,是老百姓选出来的,是校长领导下的,把边缘的、交叉的问题放进来研究,所以现在推行的现代学校制度,就是这两条。

     有优秀的教师队伍,加上优良的准备,再把管理抓上去,我们提出用管理的精细化,推进教育的现代化。通过管理,转化为教育质量的提升。

     二、基础教育下一步怎么发展?

     我们从“十一五”开始,推进三个转变:一是从注重规模发展到注重内涵发展;二是从追求全面普及到追求全面优质转变;三是从发展形势上讲,从教育的单一供给向多样满足转变。我们确定了15年的奋斗目标,从2006年到2020年,要实现从过去的全面普及全面合格,到全面优质全面满足。过去我们提出的口号是:“不让一个学生辍学”,现在我们提出一个口号:“不让一个学生厌学”。

      三、基础教育发展中面临的挑战是什么

     在基础教育发展中,我们现在深感有许多问题左右不了,有许多关系难以处理。比如:一是教育与政府的关系。怎么让市场理解、了解、认同我们的做法,这很重要。二是教育与社会的关系:企业、社会、家长、社区。如实践实习很难,老外的企业还好,很积极,我们的企业不行,你来,给钱。三是教育与舆论的关系。四是教育与部门的关系。与人事、财政部门怎么协调,处理好关系很重要。

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